東陽(yáng)花園村

一根“小蠟燭”點(diǎn)亮共富之路

離東陽(yáng)城區16公里，有一個(gè)傳奇的村莊——中國十大國際名村花園村?；▓@村既是農村現代化美麗村城的榜樣，也是高質(zhì)量共同富裕的典型。

40年前，這里曾“村名花園不長(cháng)花，草棚泥房窮人家，種田交租難糊口，擔鹽捉魚(yú)度生涯”。40年來(lái)，花園村人用蠟燭點(diǎn)燃強村夢(mèng)想，如今已是“鄉村振興成樣板，美麗城鎮作示范，首個(gè)村域小城市，發(fā)展全面高質(zhì)量”。

“小蠟燭”點(diǎn)燃“經(jīng)濟源”

曾經(jīng)的花園村缺水缺地缺資源，1978年，村民人均年收入僅87元?！案F，是當初花園村最出名的?；▓@村民到哪里都被看不起?！被▓@聯(lián)合黨委書(shū)記、花園村黨委書(shū)記兼村委會(huì )主任、花園集團董事長(cháng)兼總裁邵欽祥回憶道。

1981年5月，邵欽祥籌集資金1500元辦起了蠟燭廠(chǎng)，從閃閃的燭光里看到了希望?；▓@人邁出了艱苦創(chuàng )業(yè)的第一步，并逐步走到了農村改革的最前列。1981年10月，邵欽祥又籌資9000元，辦起了花園村真正意義上的第一家工廠(chǎng)——花園服裝廠(chǎng)；1991年，聯(lián)合46家戶(hù)辦、聯(lián)辦企業(yè)成立了金華市首家村級工業(yè)公司——花園工業(yè)公司；1993年，組建浙江花園集團公司，并于1995年被確認為首批國家級鄉鎮企業(yè)集團；1996年，與中科院共同合作開(kāi)發(fā)維生素D3項目取得成功，打破國際壟斷，填補國內空白……

小蠟燭燃起了花園村人創(chuàng )業(yè)的熊熊烈火，從初試辦廠(chǎng)中尋到了農村發(fā)展的經(jīng)濟源泉?，F在的花園村，產(chǎn)業(yè)涉及生物與醫藥、新能源與新材料、軍民融合與新動(dòng)能、紅木家具與木制品、新建材與建筑、文化旅游與教育衛生等，去年全村實(shí)現營(yíng)業(yè)收入610億元，村民人均年收入達14.2萬(wàn)元，比1978年增長(cháng)了1632倍。

“梧桐樹(shù)”集聚“金鳳凰”

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰?；▓@村有今天的成就，靠的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，背后是一大批人才做出的努力和貢獻。抓人才就是抓發(fā)展，強人才就是強實(shí)力。

2018年10月，花園村發(fā)出《關(guān)于引進(jìn)高級人才落戶(hù)花園村相關(guān)政策的通知》，就引才、聚才、育才等設立相關(guān)福利政策，以吸引、留住、培養更多高級人才，最大限度激發(fā)人才創(chuàng )新、創(chuàng )造、創(chuàng )業(yè)活力。根據花園村的人才新政，符合條件人員可以落戶(hù)享受村民福利待遇，村里每年給予1萬(wàn)元至6萬(wàn)元不等的獎勵，還能領(lǐng)到花園集團發(fā)放的30萬(wàn)元至60萬(wàn)元不等的人才購房券，甚至安排300平方米以上的別墅一幢。兩年多來(lái)，花園村享受各類(lèi)高級人才獎勵的人數在不斷上升，同時(shí)也有一大批成為花園新村民，彰顯出村里人才新政的無(wú)窮魅力。

花園村以開(kāi)放的眼光建設人人共享的大花園，無(wú)論是20世紀90年代與浙江大學(xué)合作培養專(zhuān)業(yè)型人才，還是并村后搭建創(chuàng )業(yè)富民創(chuàng )新強村的紅木全產(chǎn)業(yè)鏈等，抑或是正在積極培育的全國首個(gè)“村域小城市”，都深深地烙上了“開(kāi)放”的印記。40年的開(kāi)放發(fā)展，引來(lái)了人流、物流、商流、資金流、信息流、技術(shù)流……

今年六月底，花園村擁有個(gè)私工商戶(hù)3224家，已吸引工農中建等7家金融機構進(jìn)駐。去年初，花園村還發(fā)布開(kāi)放的落戶(hù)政策，致力吸引更多人共享花園鄉村振興發(fā)展成果。

“大并村”奏響“共富曲”

40年來(lái)，花園村積極探索“黨建+”鄉村治理模式，構建基層社會(huì )治理新格局，完善群眾參與基層社會(huì )治理的制度化渠道。原來(lái)的花園村只有183戶(hù)496人，面積也僅有0.99平方公里。2004年和2017年，花園村累計與周邊18個(gè)村合并組建成新花園村，村區域面積擴大到12平方公里。如今，已有村民5246戶(hù)，常住人口超過(guò)6.5萬(wàn)，外來(lái)人口5萬(wàn)多。

花園村的并村并非簡(jiǎn)單疊加，而是通過(guò)“先富帶后富、強村幫弱村”的方式，做大花園模式，做強花園樣本?；▓@村領(lǐng)導班子經(jīng)過(guò)充分調研，果斷提出“并村先并心”的理念，切實(shí)實(shí)施“一分五統”的管理辦法，《村規民約》還作出硬性規定：倘若黨員干部與普通村民吵架，首先受到處理的是黨員干部；倘若村民與外來(lái)人員發(fā)生爭執，首先受到批評的是村民。

花園村南山小區老干部郭鳴鹿對“花園之治”的秘訣深有感觸。他說(shuō)：“以前，南山村以一條弄堂為界，分成東莊和西莊，彼此對立?！?span style="font-family: Calibri;">2004年并入花園村后，村莊重新規劃建設，矛盾迎刃而解。郭鳴鹿記得，當年為解決并村時(shí)的各種問(wèn)題，花園村一年開(kāi)了265個(gè)會(huì )?；▓@發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是體現在富民、惠民、安民上，“黨建+”鄉村治理模式，治出了社會(huì )和諧、治出了經(jīng)濟發(fā)展、治出了百姓幸福。如今，花園村基礎設施齊全、公共服務(wù)完善、鄉村全面振興，村民更是享有31項福利：老年人有高齡補貼，回鄉創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生有創(chuàng )業(yè)基金，村民看病自費部分村里支付一半，村民實(shí)行上學(xué)16年免費教育制……

“小鄉村”育出“花園城”

去年6月，全國首個(gè)村級市政管理委員會(huì )在花園村掛牌成立。這是花園村城市化建設的“大管家”，也是花園村建設“村域小城市”的創(chuàng )新舉措之一。

花園村遠離城市，沒(méi)有任何資源和區位優(yōu)勢，卻更像一座現代化城市。2020年10月，花園村被列入浙江省第四批小城市培育試點(diǎn)，標志著(zhù)全國首個(gè)“村域小城市”在之江大地誕生。

在花園村，寬敞整潔的道路總共設置紅綠燈20多處，擁有2300多戶(hù)商家的紅木家具專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、幼兒園到高中16年一貫制的國際化學(xué)校、二甲標準建設的綜合性醫院、國際影城入駐的都市化商場(chǎng)、彰顯國際化鄉村實(shí)力的超五星酒店、大型摩天輪以及會(huì )展中心、生態(tài)公園、金融機構、特色街道、文化廣場(chǎng)、博物館、體育館、游泳館、圖書(shū)館、游樂(lè )園、車(chē)輛檢測中心等，一系列基礎設施和公共服務(wù)都具備了城市特質(zhì)。

當前，數字化改革在浙江全面推開(kāi)，已成為“十四五”現代化新征程當中浙江發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)力。作為浙江唯一的鄉村振興綜合改革試點(diǎn)，花園村在數字化進(jìn)程中又一馬當先走在前列，去年6月就與華為合作建設全感知、全聯(lián)接、全場(chǎng)景、全智能的“智慧花園”項目，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、村域管理、村民生活、文化建設、社會(huì )治理、生態(tài)文明，打造“1+1+N”體系。作為華為在全國鄉村智慧園區布局的首個(gè)客戶(hù)，花園村致力打造全國智慧鄉村示范樣板。